流动人口的定义

(一)流动人口的定义

流动人口是在中国户籍制度条件下的一个概念，指离开了户籍所在地到其他地方居住的人口，目前尚无明确、准确和统一的定义。国际上，类似的群体被称为“国内移民”。2012年我国流动人口数量达2、361亿人，每6个人中有一个是流动人口。 2016年3月1日凌晨，新华社受权发布《中华人民共和国2015年国民经济和社会发展统计公报》。公报显示，全国人户分离的人口2、94亿人，其中流动人口2、47亿人。

流动人口是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。国外一般称为人口流动。流动与迁移是两种相似但又有区别的现象，流动人口与迁移人口虽都进行空间的位移，但迁移是在永久变更居住地意向指导下的一种活动。人口流动主要是由农村流向城市，由经济欠发达地区流向经济发达地区，由中西部地区流向东部沿海地区。

(二)流动人口计划生育管理办法

所谓的“流动人口计划生育管理办法”，其实应该是《流动人口计划生育工作管理办法》，目前已被废止。 原《流动人口计划生育工作管理办法》，经国务院批准，并授权原国家计生委发布，自1999年1月1日起在全国施行。2009年4月29日，国务院第60次常务会议通过《流动人口计划生育工作条例》，并于2009年10月1日起在全国施行。《流动人口计划生育工作条例》废止了1998年8月6日由国务院批准、1998年9月22日原国家计划生育委员会发布的《流动人口计划生育工作管理办法》。

(三)什么是流动人口﹖

流动人口是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。国外一般称为人口流动。流动与迁移是两种相似但又有区别的现象，流动人口与迁移人口虽然都进行空间的位移，但迁移是在永久变更居住地意向指导下的一种活动。在我国人口流动主要是由农村流向城市，由经济欠发达地区流向经济发达地区，由中西部地区流向东部沿海地区。

(四)常住流动人口什么意思

常住人口指经常居住在某一地区的人口，是在普查区内经常居住的人数。它包括常住该地而临时外出的人口，不包括临时寄住的人口。在我国，流动人口是一种特定的社会经济现象，流动人口的增减变动对城乡社会经济的发展不可避免地带来影响。

常住流动人口一般指在该地区居住较长的一段时间。目前流动人口的行政管理以公安部门为主，主要抓流动人口的治安问题。

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